
Za potencijalne lokacije za koncesiona područja za eksploataciju mineralnih sirovina, prije donošenja godišnjeg plana davanja koncesija, potrebno je anketirati lokalno stanovništvo u blizini lokacija planiranih za koncesije i utvrditi da li se protive njihovom davanju u koncesiona područja, kako bi to bio jedan od parametara za kasnije odluke nadležnih organa.
To je jedan od predloga Akcije za socijalnu pravdu (ASP) upućen Ministarstvu energetike i rudarstva, koje je ovog mjeseca okončalo dodatnu javnu raspravu za dopune Nacrta godišnjeg plana davanja koncesija za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralnih sirovina za ovu godinu.
ASP je rješenje predložila iz razloga što se u praksi nerijetko događa da mještani ni ne budu informisani da se planiraju lokacije u njihovom okruženju kao koncesiona područja i za davanje koncesija, pa kada počnu eksploatacije onda se bilježe i njihovi protesti.
Kako bi se izbjegle ovakve situacije i uvažili stavovi lokalnog stanovništva, te ne bi dolazilo do ugrožavanja njihovih životnih interesa i oni ne bi bili dovođeni pred svršene činove, ASP je predložila da se prethodno provode ankete o stavovima mještana i tek nakon dobijanja odgovora građana nastaviti sa planovima za davanje koncesija.
Takođe, ASP je preporučila u komentarima da se dokument dopuni sa realnim parametrima o projektovanim zaposlenjima, jer se predviđa zaposlenost od više stotina lica, ali to nije praćeno podacima na osnovu kojih su urađene projekcije, što dokument čini proizvoljnim i nepotpunim.
ASP je predložila i da se razmotri smanjenje roka davanja koncesija ispod 30 godina (za sve lokacije predviđa se davanje koncesionog područja u eksploatacije na 30 godina), kao i da se uveća iznos koncesione naknade, koja je prihod države i lokalnih samoprava.
Ova rješenja su predložena u cilju ostvarivanja većih koristi za državu i lokalne samouprave, odnosno boljeg zadovoljavanja javnog interesa svih građana.
Pored toga, ASP je u komentarima ukazala i da Nacrt dopuna godišnjeg plana davanja koncesija ne sadrži nikakve podatke o projektovanim prihodima države i lokalnih samouprava od planiranog davanja niza lokacija u zemlji na tridesetogodišnje koncesije (različiti fiskalni prihodi), pa je to potrebno jasno precizirati sa konkretnim ekonomskim projekcijama.
ASP cijeni i da je Godišnji plan davanja koncesija, kao krovni dokument na osnovu kojeg se pokreću postupci davanja koncesija u konkretnim godinama, treba da sadrži listu subjekata (javnih ili privatnih) koji su podnijeli predloge za zainteresovanost da dobiju određeno područje u koncesiono istraživanje i eksploataciju.
Akcija za socijalnu pravdu