
Akcija za socijalnu pravdu (ASP) dostavila je Ministarstvu kulture i medija set komentara na Nacrt zakona o kulturi, kojima je, pored ostaloga, predložila da se duplira izdatak za kulturu u odnosu na tekući budžet, koji shodno sadašnjim zakonskim rješenjima iznosi 2,5 odsto.
Imajući u vidu značaj kulture u bilo kojem društvenom sistemu, a posebno crnogorskom, koje je opterećeno brojnim podjelama različite vrste, veća izdvajanja države za oblast kulture mogla bi efikasno djelovati da se mnoge mlađe generacije okrenu kulturi i umjetnosti, ali i osnaži postojeći kulturni život u zemlji.
ASP je preporučila da se razmotri da se zakonski i dalje reguliše da se donosi višegodišnji dokument o razvoju kulture, ukazujući da je nejasno iz kog razloga Nacrt zakona o kulturi ne sadrži članove o donošenju višegodišnjeg strateškog dokumenta razvoja kulture, poput strategije razvoja kulture, ili nacionalnog plana ili programa razvoja kulture, ili smjernica razvoja kulture.
Značaj takvog dokumenta ogleda se ne samo u utvrđivanju prioritetnih ciljeva razvoja i pravaca razvoja kulture u zemlji, već i u činjenici da zainteresovana javnost treba da ima mogućnost učešća i doprinese kreiranju razvoja kulture u zemlji.
ASP je takođe preporučila i da se razmotri objava godišnjeg javnog konkursa za nevladine organizacije, koje se bave pitanjima kulture, a nemaju prava učešća na drugim konkursima Ministarstva kulture i isključena su iz njih.
Preporučena je i dopuna pojedinih zakonskih članova kako bi svi registri, koje vodi Ministarstvo kulture i medija, bili javno dostupni i objavljivani, poput registara samostalnih umjetnika, samostalnih stručnjaka u kulturi ili ustanova kulture.
Takođe je preporučena dopuna određenih članova za djelatnosti kulture, jer cijenimo cjelishodnim da se pravno ostavi prostor za djelatnosti koje se ukupno u zaštiti, očuvanju i unapređenju kulturnih dobara mogu javljati shodno dinamičnom razvoju savremenog doba.
U dijelu izbora menadžera u ustanovama kulture, ASP je predložila brisanje odredbi kojima se direktorima ustanova daje pravo na tzv funkcionersku naknadu, jer ne postoji nijedan objektivan i ekonomski opravdan razlog da se direktoru po isteku mandata isplaćuje zarada kao da radi, a zapravo ne radi, ili da se produži isplata naknade za još godinu, ako stiče pravo na penziju.
ASP je predložila i da se za članove upravnih odbora ustanova kulture kao obavezni nivo obrazovanja propiše VII stepen obrazovanja kao minimum, a takođe je preporučeno da se kod situacija razrješenja dodatno ostavi pravni prostor za one situacije koje se mogu pojaviti u praksi, a koje izabranog kandidata objektivno čine nedostojnim za obavljanje funkcije.
U dijelu davanja saglasnosti na elaborat opravdanosti osnivanja ustanova kulture, ASP je predložila da se obavezno propiše primjereni rok (od 45 dana do 60 dana) u kojem se to čini, jer je neprihvatljivo da se ostavlja pravna praznina u ovom pravnom pitanju.
Akcija za socijalnu pravdu